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四川海砂

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四川海砂

  • 所属分类:海砂滤料

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  • 发布日期:2018/09/03
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详细介绍

海砂属于国家控制的资源,通过招标获得开采经营权的砂场并不多,广东获得合法海砂开采资格的企业只有20多家,现有实际开采作业活动的更仅有17家,且各砂场开采条件和出砂量均不一样,其中一些“大玩家”利用信息的不对称,借助垄断地位操控海砂的上游价格以获得高额利润,却将下游用砂单位推入了建设成本暴涨的尴尬之中。例如承载着粤港澳进一步加深合作前景的港珠澳大桥人工岛填海工程,便因预算严重超支而被拖慢了施工进度。

海砂治理

根据相关法规,海砂价格属于放开的市场调节价格,并不由政府定价。因而,有不少人认为,非政府定价产品可以随便涨价,政府也不应对市场形成的价格有任何干涉。但实际上,市场经济条件下,同类产品自由竞争形成价格当然是基本常识,但价格放开并不等于政府撒手不管。

之所以这样说,是因为放任自流的市场难免会产生垄断等不正当竞争问题,从而使产品价格严重偏离价值。要解决市场这只“看不见的手”的天然缺陷,就需要政府这只“看得见的手”,依法行政,明确职责,完善机制,优化市场环境,规范市场经济秩序。

具体到此次海砂价格事件,在市场竞争中形成的“海砂联盟”,原本应该是同行业形成自我管理、自我约束的行业协会雏形,由于利益驱使和缺乏法律观念,本可以规范市场秩序的行业联盟却演变成了违法的价格垄断联盟,通过不正当竞争伤害到了下游企业的利益。

在查办海砂价格垄断案件的过程中,借助《反价格垄断法》这一法律武器,新更名不久的广东省物价局价格监督检查与反垄断局可以说起到了一个很好的示范,也提供了一种很好的模式——即监管部门积极介入模糊地带,充分运用法律法规建立市场监管体系,同时通过处罚、约谈、劝诫等方式,促进企业自律,建立自我约束机制。[1] 

最终,经过铁腕治砂和后期协调,珠三角的砂企与港珠澳大桥建设单位签署了稳价保供的协议,保证了重大工程的顺利建设。

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